في نوفمير 2012م صدر تقرير عن مركز مدار للأبحاث والتطوير ( MADAR ) في مدينة دبي للإنترنت، ويبحث التقرير عن حالة استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في العالم العربي، وفي هذا المقال سنورد ملخص لما أشار إليه التقرير فيما يخص استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في اليمن، وقد استند التقرير إلى بيانات صادرة من الاتحاد الدولي للاتصالات ( ITU ).

أفرد التقرير تصنيفاً لليمن والسودان بشكل خاص، وقد احتلت السودان واليمن المركزين الأخيرين على مؤشر استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الوطن العربي في العام 2011م. وارتفعت درجة السودان على المؤشر في عام 2011م إلى 0.83 في حين سجلت اليمن 0.74 نقطة. وقد حققت اليمن معدلاً أفضل من السودان في انتشار الهاتف الثابت 4.42% مقارنة مع 1.15% للسودان. ومع ذلك وبشكل عام حققت اليمن أقل معدلات الانتشار في جميع المؤشرات الأخرى.

وتعود أسباب معدلات الانتشار المنخفضة في كلا البلدين إلى تأثير العديد من العوامل، منها: عدم الاستقرار السياسي، والحروب الأهلية، وعامل السكان ، وارتفاع معدلات الأمية ، وانخفاض نصيب الفرد من الدخل ، وضعف البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات.

واحتلت اليمن المركز الأخير على مؤشر استخدام تكنولوجيا المعلومات والاتصالات العربي في عام 2011م في ثلاثة من المؤشرات الأربعة (انتشار الهاتف المحمول ، والإنترنت ، قاعدة الكمبيوتر المستخدمة، و مؤشر انتشار الهاتف الثابت) ؛ فمقارنة مع عام 2010م بقيت اليمن في المركز الأخير على مؤشرات انتشار الهاتف المحمول، والإنترنت ، وقاعدة الكمبيوتر المستخدمة ، وارتفعت مرتبة واحدة فوق الاخيرة على مؤشر انتشار الهاتف الثابت لتحل في المركز17 من بين 18 دولة عربية تم دراستها.

استخدام الهاتف الثابت:

ارتفعت علامة اليمن على المؤشر في عام 2011م إلى 0.75 من 0.62 في العام 2010م ، إذ كان أداء اليمن جيداً نسبياً من حيث نمو الهاتف الثابت، فحلت في المركز التاسع بنسبة 2.89%. ومع ذلك شكلت هذه النسبة انخفاضاً من نسبة 4.49% المسجلة في العام 2010م والتي وضعت اليمن في المركز الثامن (من بين 18 دولة عربية) من حيث معدل النمو.

استخدام الهاتف المحمول وشركات الاتصالات

يعد اليمن من أكثر الدول العربية إلى جانب السعودية والأردن التي تتواجد فيها أكبر عدد من الشركات النشطة المشغلة للهاتف المحمول (4 شركات في اليمن: سبأفون ، يمن موبايل، إم تي إن ، واي)، بينما معظم الدول العربية لديها ثلاث شركات أو شركتين. وارتفعت اشتراكات الهاتف المحمول بنسبة 22.03% لتسجل حوالي 12.5 مليون مشترك بحلول نهاية عام 2011م مقارنة بـ 10.2 مليون مشترك في عام 2010م، وحلت اليمن في المرتبة الثانية (بعد السودان) بين اقتصادات المنطقة من حيث أعلى معدل نمو اشتراكات الهاتف المحمول.

وقد واصلت شركة سبأفون هيمنتها كأكبر مشغل للهاتف المحمول في البلاد من حيث الاشتراكات، رغم انخفاض حصتها في السوق بشكل طفيف من 35.1% في عام 2010م إلى32.2% في عام 2011م مسجلة حوالي 4 مليون مشترك بحلول نهاية عام 2011م، وبمعدل نمو بطيء بنسبة 12%، كما كانت شركة إم تي إن – اليمن مهيمنة أيضاً ، إذ سجلت 3.9 مليون مشترك، وارتفعت حصتها في السوق بنسبة 31% في عام 2011م من 27.8% في عام 2010م. بينما بقيت شركة يمن موبايل على حالها من حيث حصة السوق، إذ انخفضت حصتها من 32.3% إلى 32.1% فقط في عام 2011م، ومع هذا سجلت يمن موبايل 2.26 مليون مشترك خلال 2012م، مما يعكس معدل نمو قدره 22.03%. كذلك انخفضت الحصة السوقية لشركة واي من 4.9% (500 ألف مشترك) في عام 2011م إلى 4.8% (600 ألف مشترك) في 2011م. وبنهاية عام 2011م كانت نسبة انتشار الهاتف المحمول في اليمن 51.54% (نصف عدد السكان)، وتأتي اليمن في الترتيب 166 عالمياً.

مازالت اليمن واحدة من الدول العربية القليلة التي بدون هيئة لتنظيم الاتصالات، إذ تقوم وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات بدور السلطة التنظيمية الفعلية للقطاع ، بينما تم تحرير قطاع الهاتف المحمول في اليمن بشكل كامل، ولكن قطاع خطوط الهاتف الثابت في اليمن لا يزال تحت سيطرة الدولة ومزود الخدمة الوحيد (المؤسسة العامة للاتصالات)، وارتفعت اشتراكات الهاتف الثابت في اليمن إلى حوالي 1.1 مليون مشترك مع نهاية عام 2011م من حوالي مليون مشترك في2010م وبنسبة نمو قدرها 2.79% ، مما أدى إلى تحقيق معدل انتشار بنسبة 4.42%.

مستخدمي الإنترنت

سجلت اليمن نمواً عالياً بنسبة 39.83% في عدد مستخدمي الإنترنت وبالتالي حلت في الترتيب الثالث بين الدول العربية في معدل النمو، لتسجل 3.33 مليون مستخدماً بنهاية عام 2011م ، مقارنة مع 2.38 مليون مستخدم في عام 2010م. وساعد ذلك على ارتفاع معدل انتشار الإنترنت في البلاد إلى 13.69%، ولكنه يضع اليمن في المرتبة الأخيرة بين الدول العربية والمرتبة 145 عالمياً.

ومن حيث عرض النطاق الوطني للإنترنت لكل مستخدم والذي يعتبر المقياس الأكثر موثوقية عالمياً لتحديد مدى تقدم البلدان في مجال تنمية الإنترنت، فقد جاءت اليمن في المرتبة 15 عربياً، بعرض نطاق وطني مقداره 4000 ميجا/ثانية، وبعرض نطاق مقداره 1202 بت/ثانية لكل مستخدم، وبعرض نطاق مقداره 165 بت/ثانية لكل فرد، وهذا وضع اليمن في المرتبة 159 عالمياً.

 قاعدة الكمبيوتر المستخدمة

كما شهدت قاعدة الكمبيوتر المستخدمة في اليمن نمواً مطرداً عام 2011م بنسبة 8.36% لتسجل 938623 كمبيوتراً من 866192 كمبيوتراً في عام 2010م !! وبالتالي أتت في الترتيب 11 عربياً. ومع ذلك ظلت نسبة الانتشار هامشية (3.86%) كأدنى نسبة بين الاقتصادات العربية للانتشار لعام 2011م، وفي اليمن تبلغ نسبة مستخدمي الانترنت إلى عدد أجهزة الكمبيوتر 3.55 !!

ويشير التقرير إلى زيادة انتشار استخدام أجهزة الكمبيوتر المستخدمة، التي تقدمها مراكز الوصول لشبكة الإنترنت العامة ( PIAC ) والمكتبات، ومراكز التعليم للوصول إلى الإنترنت، في الاقتصادات العربية غير النفطية ومن بينها اليمن.